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持续深化供销改革激发为农服务活力
发布时间:2022-07-21作者:丁世波来源: 点击:
⑴“两条线”理顺管理机制。构建以县以上联合社社机关为主导的行业指导体系和以社有企业为支撑的经营服务体系的“双线运行”管理体制机制。一方面以规范“三会”制度为基础,不断完善联合社对成员社的工作考核机制和成员社对联合社的工作评价机制,联合社层级联系更加紧密;另一方面,以社有资产管理委会为纽带,管理运营社有资产,逐步实现联合社管理企业由“管人管事”向“管资本”转变。双线运行的交汇点是基层供销社,作为市场化经营实体,在县以下直接面向农民提供为农服务。全市供销系统“三会”制度实现市县乡三级全覆盖,发展社有企业26个(市本级5个),累计恢复重建乡镇基层社173个。
⑵“两只手”发挥平台作用。一方面通过联合社机关担当“有形的手”,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,承担服务“三农”职责;另一方面通过社有企业和基层社担当“无形的手”,参与市场竞争,发挥市场在资源配置中的决定性作用。“两只手”协调推进、互补互促,为解决“谁来种地、谁来与农民紧密合作、谁来实现小农户与大市场对接、谁来解决农产品的销售”等现实问题作了有效探索。全市供销系统实现社会化服务面积11.8万亩,新建提升区域性为农服务中心2个,发展农村综合服务社(中心)2041个、专业合作社392个、农民社员12494人,服务带动农民群众69286人。
⑶“两个端”做强主业支撑。一方面保障物资供应。以农资“联购分销”体系为载体,通过105个网点,联合基层供销社、农村综合服务社(中心)、农民专业合作社、村集体经济组织等,为农业生产提供农资销售、测土配方施肥、统防统治、农机农技等综合服务,年均销售化肥等农资8万余吨。另一方面畅通商品流通。推动全市公共型农产品现代冷链物流发展,广安临港经济技术开发区农产品智能化冷链物流等3个项目已成为全省首批考察论证项目;开展“农超、农批、农配、农店、农贸”对接,帮助农产品销售,年均销售农产品5000吨以上;大力发展“数字供销”,引导30企业入驻全国“832”消费扶贫、四川“数智供销网”电商平台,推介本地扶贫、“名优特”农产品,拓宽线上销售渠道,网络销售金额达7469.20万元。