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各区市县供销社，协兴、枣山园区中心供销社，社机关各科室，广安市国有社有资产经营管理开发有限公司：

经社党组研究同意，现将《广安市供销合作社联合社2020年工作要点》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

 

 

广安市供销合作社联合社

2020年3月18日

 

广安市供销合作社联合社2020年工作要点

 

2020年是市委“十四五规划”的开局之年，是实施乡村振兴的关键之年，是深化供销合作社综合改革的收官之年，全市供销系统工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示精神，贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，省委十一届四次、五次、六次全会精神和彭清华书记来广安调研时的重要指示精神，市委五届九次全会暨全市经济工作会议精神，全面落实党中央、省委、市委经济工作、农业农村工作决策部署，推进全面从严治党，全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务初心，提升为农服务水平，按照“抓两头带中间”的理念，加快推进全市农资统购分销体系建设、农产品冷链物流体系建设、供销金融服务体系建设及社会化、标准化、规范化服务建设，助力乡村振兴，为广安“攻坚年”“巩固提升年”贡献供销力量。

一、全面推进深化供销合作社综合改革工作

（一）指导督促深化供销合作社改革目标任务全面完成。督促指导区市县供销社按照中发〔2015〕11号、川委发〔2016〕22号、广委发〔2016〕27号、广供改领〔2018〕1号、广委办发〔2018〕20号等文件明确的改革任务，开展自查自评，全面梳理评估改革任务完成情况，进一步查漏补缺。建立改革任务台账，列出任务清单、措施清单和责任清单，逐项督促落实，确保全面完成改革目标任务。定期收集、通报全市深化供销合作社改革任务完成情况，结合调研督导和协调市深化供销合作社综合改革领导小组开展深化供销合作社综合改革督査，做好迎接总社、省社专项督导工作，确保我市深化供销合作社综合改革顺利通过检查验收。

（二）总结提炼、学习推广深化供销合作社改革经验。认真贯彻全国供销合作社服务乡村振兴暨综合改革专项试点总结交流会精神，深入落实全省深化供销合作社“双线运行”体系建设工作会议精神，做好市本级和指导区市县供销社总结提炼“双线运行”体制机制成果经验，学习推广试点经验，在完善联合社治理机制、推进社有企业改革转型和社会化、标准化、规范化服务建设等重点改革任务上扩大改革成效。

（三）进一步完善“双线运行”体制机制。强化行业指导体系建设。进一步完善“三会制度”，将“三会”制度向基层供销社延伸，实现“三会制度”全覆盖；强化以社有企业为支撑的经营服务体系建设。以现代企业制度建设为核心，以风险控制为重点，以聚焦主业为支撑，做大做强社有直属企业；推进监事会建设。进一步健全完善监事会机构，建立制度化、常态化、规范化的监事会监督机制。

二、增强基层社服务功能

（四）推进基层社提质增效。指导规范基层社建设，提升基层社服务功能。借力党委政府整合部分可经营性涉农资源，依法依规用市场化方式巩固和发展基层社现有经营服务网络，激发基层社发展活力，推动实力较强的基层社积极融入农民生活圈、服务圈、商业圈，加快推进基层社实现经营服务正常化和盈利。

（五）提升农民专业合作社带动能力。贯彻落实新修订的农民专业合作社法，通过相互参股、业务联结、服务带动

等多种形式的联合合作，积极领办创办专业性合作社及其联合社，更大范围提高农民组织化程度，加快构建农资统购分

销、农产品市场网络，延伸农业产业链和价值链，促进现代农业发展。

（六）加快村级基层社建设。加快建设以农资直供、农机农技、金融、土地托管、农产品展示展销、职业农民培训以及信息发布、咨询等服务为支撑的村级基层社，构建新型为农服务“一站式”平台。

三、提高为农服务水平

（七）加快推进全市农资统购分销“一张网”建设。全面落实《广安兴兴农资专业合作社工作方案》，按照“1+6”模式建设农资统购分销“一张网”，巩固扩大农资经营网络覆盖。督促各分社实现正常经营，以测土配方、智能配肥、水肥一

体化等技术服务为抓手，保障农资稳定供应，保证农产品源头安全。

（八）加快推进农产品流通“一张网”建设。全面建成面向学校、机关企事业单位、社会大众的食品安全与营养健康“三平台”，着力解决农产品销售难问题，构建农产品流通“一体化”体系，助力脱贫攻坚，助推产业振兴。

（九）探索供销金融服务“一张网”建设。按照“稳步试点、扩大合作、防控风险”总体思路，探索适合社有企业和基层社、适应“三农”需要、风险可控的供销金融服务。利用供销社扎根农村、基层网络健全优势，加强与建设银行、农业发展银行、农商银行等金融机构合作，创新融资模式，扩大社有企业、基层社融资渠道，着力解决社有企业和基层社融资难问题，做大做强社有企业和基层社，搭建金融服务三农平台，助推农业规模化、产业化发展。

（十）加强“华蓥山”和“四川扶贫”品牌建设。指导抓好广安“华蓥山”区域公用品牌管理营运，通过开展联合合作、参与联谊活动、参加展示展销、设立产品展柜等方式，组织

市内优质品牌抱团发展、集体宣传，扩大广安品牌影响力，推进品牌兴市战略。督促指导区市县供销社做好“四川扶贫”商标的初审工作，扎实推进消费扶贫，积极参与东西部扶贫协作，加快构建贫地区优质农产品供销体系。
    四、强化为农服务保障

（十一）提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把落实“两个维护”作为最高政治原则，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地服从服务中心大局。

（十二）推进全面从严治党。加强政治理论学习，采取集中学习、党组书记讲党课等方式，按照学懂、弄通、做实的“硬核”要求，大力提升党员干部的理论素养，切实增强系统党员干部政治敏锐性和政治鉴别力，坚持从严治社，强化党风廉政教育，营造风清气正的政治生态和改革发展环境。

（十三）加强党风廉政建设。深入学习贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定及其实施细则精神，加强权力运行监督制约，推进岗位廉政风险防控工作，推进作风建设落实、落细、落小。

（十四）加强组织堡垒建设。加强机关党组织建设，夯实党的组织基础，进一步完善党组中心组理论学习制度、民主生活会制度，指导督促基层党组织落实好“三会一课”制度、民主评议党员制度、领导干部双重组织生活制度等，严肃党内政治生活。做好机关党支部换届工作，在机关党支部大力推行“四比四看”工作法，持续开展“党建引领践宗旨，复兴供

销归初心”党建品牌创建活动。

（十五）加强意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并将意识形态工作作为重要内容纳入民主生活会发言内容，纳入年终述职述廉报告。

（十六）强化拓展主题教育。巩固扩大“两转一提一抓”活动成果，强化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化理论学习，动态坚持检视问题，逗硬整改落实，建章立制，形成主题教育常态化、制度化。在全市供销系统把开展主题教育凝聚的干事创业信心、决心转化为自觉行动。

（十七）强化安全应急管理。认真落实“党政同责、一岗双责”，全面落实安全生产责任制和各项规章制度。强化安全管理和隐患治理工作，加强安全宣传教育，增强安全生产的法制观念，提高应急管理水平，建立健全疫情防控工作机制，完成市委市政府安全生产目标任务，严防各类安全生产事故发生，确保系统安全和谐发展。

（十八）加强财务、绩效管理工作。完善供销社机关预算资金使用管理相关内控制度；建立预算资金执行通报制度；加强各类专项资金的过程管理、使用监督和绩效管理。

五、扩大供销社影响

（十九）做好服务民生事业。管理营运好广安市学校食堂食品安全与营养健康平台，进一步完善监督管理制度，优化服务功能，增强竞争性，保证平台持续、健康运行，为党委政府分忧。

（二十）开门开放办社。按照全国总社指导意见，坚持为农服务宗旨，顺应市场需求，树立创业意识、增强市场意识、深化合作意识，通过向上争取、靠大联强、指导引领等方式，内引人才聚能量，外联资源增活力，提高供销社形象，增强供销社实力。

（二十一）持续做好疫情防控。认真贯彻落实全市做好新冠肺炎疫情防控有关工作部署，做好疫情防控工作的组织领导、教育引导、物资供应、严守纪律等工作。充分发挥供销社职能“保供应、稳物价、惠民生”，保障物质供应，保障春耕备耕。